按照自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，3月3日，自治區(qū)黨委第二巡視組向廣西新發(fā)展交通集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱新發(fā)展集團(tuán)）反饋專項(xiàng)巡視情況。自治區(qū)黨委巡視工作辦公室副主任郭志峰向新發(fā)展集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)朱堅(jiān)和傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，自治區(qū)黨委第二巡視組組長(zhǎng)秦邦元、副組長(zhǎng)零?？捣答伭搜惨暻闆r。之后，秦邦元代表自治區(qū)黨委第二巡視組向新發(fā)展集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，自治區(qū)黨委巡視工作辦公室副主任郭志峰對(duì)巡視整改工作提出要求，朱堅(jiān)和主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。

    根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署，自治區(qū)黨委第二巡視組于2016年12月5日至2017年1月20日，對(duì)新發(fā)展集團(tuán)黨委開(kāi)展了專項(xiàng)巡視。巡視組認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，把握政治站位，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為鏡子、以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題”，深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問(wèn)題，在新發(fā)展集團(tuán)黨委的支持配合下，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡視監(jiān)督。巡視突出政治性和政治紀(jì)律，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)肅性，發(fā)揮了政治巡視的導(dǎo)向作用。巡視組通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題、形成了震懾，順利完成了巡視任務(wù)。自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向自治區(qū)黨委報(bào)告了有關(guān)情況。

    秦邦元指出，黨的十八大以來(lái)，新發(fā)展集團(tuán)黨委逐步加強(qiáng)黨的建設(shè)，逐步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定了一些制度，按要求開(kāi)展了專項(xiàng)工作，并主動(dòng)對(duì)13家直屬公司開(kāi)展內(nèi)部巡察，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成效，但在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和管黨治黨等方面還存在不少問(wèn)題。巡視中，干部群眾也反映了一些問(wèn)題。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，核心作用沒(méi)有有效發(fā)揮。新發(fā)展集團(tuán)黨委在重大決策中的定位存在偏差，對(duì)下屬公司的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化。貫徹落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神不夠及時(shí)有效。二是黨建工作不夠重視，重業(yè)務(wù)、輕黨建問(wèn)題突出。新發(fā)展集團(tuán)黨建工作被弱化和邊緣化，部分下屬公司黨建工作薄弱，一些基層黨組織黨員黨性意識(shí)淡簿。干部工作存在違規(guī)問(wèn)題。三是全面從嚴(yán)治黨不力，管黨治黨失之于寬松軟。新發(fā)展集團(tuán)黨委落實(shí)主體責(zé)任尚未到位，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理沒(méi)有真抓嚴(yán)管。紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位，未能完全適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位，違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)，部分下屬公司財(cái)務(wù)管理混亂。巡視期間，巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。

    秦邦元代表巡視組向新發(fā)展集團(tuán)黨委提出了六點(diǎn)意見(jiàn)。一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。新發(fā)展集團(tuán)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)決執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委的決策部署，抓住有利時(shí)機(jī)，破解難題，加快發(fā)展。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，處理好黨組織與董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子的關(guān)系，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)“兩手抓、兩手硬”，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。要堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，解決政治理論學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題，要加強(qiáng)黨員的日常教育管理監(jiān)督。二是切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。新發(fā)展集團(tuán)黨委要牢固樹(shù)立管黨治黨意識(shí)，黨委書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，敢于動(dòng)真碰硬；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和所管干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)下屬公司一把手的監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。要進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)解決基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不力、業(yè)務(wù)能力不足等問(wèn)題。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要認(rèn)真梳理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格大額資金管理使用和項(xiàng)目審批，規(guī)范采購(gòu)和工程招投標(biāo)工作，堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、內(nèi)外勾結(jié)、輸送利益等行為。要切實(shí)按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，建立健全相關(guān)制度機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)下屬公司的監(jiān)管。三是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”。對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見(jiàn)要重新梳理，在堅(jiān)持中深化，嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。要嚴(yán)肅處理各種違紀(jì)違規(guī)行為，堅(jiān)決糾正變相發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用等問(wèn)題，對(duì)相關(guān)人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。四是要完善財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)管措施，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理，開(kāi)展財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)治理工作。五是嚴(yán)格規(guī)范組織人事工作，杜絕違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題出現(xiàn)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)中層以上管理人員輪崗交流，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工制度的規(guī)范和管理。六是認(rèn)真抓好巡視整改工作，確保問(wèn)題整改見(jiàn)底到位。新發(fā)展集團(tuán)黨委要將巡視整改與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和民主生活會(huì)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真抓好這次巡視反饋問(wèn)題的整改，以下看上，以上帶下，確保整改見(jiàn)底到位，取得實(shí)質(zhì)性效果。

    郭志峰代表自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組就新發(fā)展集團(tuán)黨委落實(shí)巡視整改工作提出三點(diǎn)要求：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)定不移把深化政治巡視的要求貫穿整改工作全過(guò)程。新發(fā)展集團(tuán)黨委要全面、系統(tǒng)、科學(xué)、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記的重要講話精神，樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，貫徹落實(shí)好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位、政治覺(jué)悟，把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)，把“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)到行動(dòng)上，自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好思想教育這個(gè)根本，抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵，抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向，用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)的科學(xué)判斷上來(lái)，保持政治定力和戰(zhàn)略定力，擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是高度重視自治區(qū)黨委巡視組反饋的意見(jiàn)，條條要整改、件件有著落。新發(fā)展集團(tuán)黨委要增強(qiáng)政治意識(shí)，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，端正政治態(tài)度，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好整改各項(xiàng)工作。認(rèn)真對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)，研究制定整改方案，細(xì)化整改內(nèi)容、整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員，確保整改可量化、可檢查、可問(wèn)責(zé)。對(duì)巡視反饋的問(wèn)題要即知即改、立行立改、全面整改，不回避、不推脫、不遮掩，建立健全整改長(zhǎng)效工作機(jī)制，定期通報(bào)報(bào)告整改工作進(jìn)展情況，主動(dòng)接受黨員和群眾監(jiān)督，切實(shí)做到件件有著落、事事有交代。要用好用足巡視成果，深刻反省剖析，剖析問(wèn)題、深挖根源，舉一反三，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。三是切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任，確保整改取得扎實(shí)成效。新發(fā)展集團(tuán)黨委要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)組織成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集團(tuán)黨委書(shū)記是落實(shí)整改任務(wù)的第一責(zé)任人，黨委書(shū)記和班子成員要堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。集團(tuán)紀(jì)委要全面履行監(jiān)督責(zé)任，對(duì)巡視組轉(zhuǎn)辦的問(wèn)題線索和信訪件，及時(shí)處理，認(rèn)真核查。要以巡視整改為契機(jī)，針對(duì)巡視反饋的普遍性、傾向性問(wèn)題，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn)，完善機(jī)制、堵塞漏洞，嚴(yán)肅處理違反制度行為，做到用制度管權(quán)管人管事，按規(guī)矩履職選人辦事。堅(jiān)持把抓好巡視整改與做好本單位各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，采取有力措施，進(jìn)一步深化改革，促進(jìn)發(fā)展，為營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”、譜寫(xiě)建黨百年廣西發(fā)展新篇章做出新的貢獻(xiàn)。

    朱堅(jiān)和代表新發(fā)展集團(tuán)黨委鄭重進(jìn)行表態(tài)，將高度重視，以對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，以管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以堅(jiān)強(qiáng)有力的工作措施，堅(jiān)決完成巡視整改工作。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，特別是關(guān)于巡視工作、國(guó)企黨建工作等方面的重要論述，結(jié)合彭清華書(shū)記在中央巡視組對(duì)廣西巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改動(dòng)員部署大會(huì)上的重要講話精神，提高政治站位，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)承擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。把巡視整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)和政治要求，全力以赴，徹底整改，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的發(fā)展變化。二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決把自治區(qū)黨委巡視組反饋意見(jiàn)落到實(shí)處。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，講政治、顧大局、守紀(jì)律，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促和推動(dòng)各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)起本單位整改的主體責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、壓實(shí)責(zé)任，即知即改、立行立改，舉一反三、標(biāo)本兼治，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成整改任務(wù)，切實(shí)向自治區(qū)黨委交上合格的整改答卷。三要狠抓整改落實(shí)，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)倒逼問(wèn)題整改。對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題和整改要求，不隱瞞、不回避，不遮掩、不護(hù)短，以嚴(yán)抓、嚴(yán)改、嚴(yán)問(wèn)責(zé)的態(tài)度，抓緊制定整改落實(shí)方案，建立整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，逐條逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)，原因不查清不放過(guò)，問(wèn)題不解決不放過(guò)，責(zé)任不追究不放過(guò)，整改不徹底不放過(guò)。對(duì)于巡視組交辦的問(wèn)題線索和信訪件，集中力量，一查到底，絕不手軟，絕不姑息。四要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全面加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和重要崗位的監(jiān)督，堅(jiān)決查處各類腐敗案件，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。五要完善體制機(jī)制，全面提升集團(tuán)管控水平。以巡視整改問(wèn)題為切入點(diǎn)，牢固樹(shù)立法治觀念和法治思維，逐步建立起管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的現(xiàn)代企業(yè)管理體系，進(jìn)一步扎緊制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提升依法治企水平。六要堅(jiān)持黨管干部，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。始終堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，打造一支“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的干部隊(duì)伍。

    自治區(qū)黨委第二巡視組全體成員，自治區(qū)紀(jì)委駐自治區(qū)國(guó)資委紀(jì)檢組組長(zhǎng)韋云忠，新發(fā)展集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議，集團(tuán)總部全體人員、直屬單位主要負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。